Pemerintah dan proses kebijakan

Pemerintah dan proses kebijakan

Menggambarkan sistem pemerintahan

Dua fitur sistem pemerintahan memiliki pengaruh besar pada kemampuan negara untuk membuat dan menerapkan kebijakan: otonomi dan kapasitas (Howlett dan Ramesh 2003)

Otonomi berarti kemampuan lembaga-lembaga pemerintah untuk menolak ditangkap oleh kelompok yang berkepentingan sendiri dan bertindak adil sebagai wasit konflik sosial

Kapasitas mengacu pada kemampuan sistem pemerintah untuk membuat dan menerapkan kebijakan.Itu berasal dari keahlian, sumber daya dan koherensi dari mesin pemerintahan

Sistem federal versus kesatuan

  Perbedaan mendasar yang penting antara unitary dan federal sistem yang dapat diabaikan ketika berpikir tentang perubahan kebijakan dalam sistem kesehatan

Ada rantai komando yang jelas yang menghubungkan berbagai tingkat pemerintahan sehingga tingkat yang lebih rendah secara ketat berada di bawah tingkat yang lebih tinggi.

  Di Perancis, misalnya, pemerintah nasional berpotensi memiliki semua kekuatan pengambilan keputusan. Ini dapat mendelegasikan kekuatan ini ke tingkat pemerintahan yang lebih rendah, tetapi juga dapat mengambil kembali kekuatan ini. Selandia Baru, Jepang, dan Cina serupa.

  Inggris memiliki sistem kesatuan yang sangat besar di mana pemerintah daerah mengambil kekuasaannya dari pemerintah pusat, tetapi Skotlandia dan Wales baru-baru ini diberikan kekuasaan mereka sendiri atas sebagian besar urusan domestik mereka, termasuk layanan kesehatan, di bawah undang-undang yang disahkan oleh parlemen nasional di London. Kini ada badan-badan terpilih yang terpisah dari parlemen nasional di Skotlandia dan Wales

Dalam sistem federal, setidaknya ada dua tingkat pemerintahan yang terpisah di dalam negara dengan kekuatan yang dibagi di antara mereka. Dengan kata lain, tingkat pemerintah sub-nasional tidak berada di bawah tingkat nasional tetapi menikmati tingkat kebebasan yang tinggi atas hal-hal yang berada di bawah yurisdiksinya.

Sistem pemerintah kesatuan terkait dengan perubahan kebijakan yang jauh lebih cepat dan kurang perlu berkompromi ketika merumuskan kebijakan.

Hubungan antara legislatif, eksekutif dan yudikatif

Badan legislatif adalah badan yang mewakili rakyat, mengesahkan undang-undang yang mengatur rakyat dan mengawasi eksekutif yang merupakan pimpinan negara (yaitu presiden dan / atau perdana menteri dan menteri lainnya). Yudikatif bertanggung jawab untuk memastikan bahwa pemerintah harus bertindak dalam hukum yang disahkan oleh legislatif dan mengadili pada sengketa yang tak terelakkan yang terjadi dalam penafsiran hukum dalam praktek.

Partai politik

Dalam demokrasi liberal (yaitu di mana orang bebas untuk membentuk partai politik dan mengajukan diri untuk pemilihan tanpa campur tangan pemerintah), sebagai lawan dari satu negara pihak, partai politik duduk di suatu tempat di antara aktor sosial yang lebih luas seperti tekanan atau kelompok kepentingan dan lembaga pemerintahan di mana anggota eksekutif dan legislatif sering diambil dari salah satu partai politik utama. Partai menghasilkan manifesto dan dokumen kebijakan tempat mereka berkampanye pada pemilihan umum

Peran legislatif

Di sebagian besar negara, konstitusi menyatakan bahwa keputusan legislatif adalah ekspresi kehendak rakyat (kedaulatan rakyat) dan bahwa legislatif adalah badan pengambil keputusan tertinggi. Sebagian besar memiliki tiga fungsi formal:

(1) untuk mewakili orang-orang;

(2) untuk memberlakukan undang-undang; dan

(3) untuk mengawasi eksekutif (perdana menteri atau presiden dan menteri).

Pengaruh eksekutif

.

Kontribusi birokrasi

Birokrasi adalah Para pejabat yang ditunjuk yang mengelola sistem pemerintahan disebut sebagai pegawai sipil atau publik. Meskipun disebut sebagai 'pelayan' para politisi, peran mereka meluas melampaui sekadar melayani untuk mengelola proses kebijakan di banyak bidang kebijakan. Ada terlalu banyak fungsi bagi eksekutif untuk mengeluarkan lebih dari sebagian kecil dari yang paling penting, mendelegasikan banyak kepada birokrat untuk melaksanakan atas nama mereka. Pegawai negeri juga memiliki pengaruh karena keahlian, pengetahuan, dan pengalaman mereka.Sementara menteri dan pemerintah dapat datang dan pergi, sebagian besar birokrat tetap mempertahankan sistem pemerintahan

Posisi Kementerian Kesehatan

Yang paling jelas, Kementerian Keuangan bertanggung jawab untuk memastikan bahwa sumber daya dialokasikan di antara berbagai kementerian sesuai dengan prioritas pemerintah sedangkan kementerian perorangan seperti kesehatan bertanggung jawab untuk memastikan bahwa kebutuhan sektor kesehatan mereka terwakili dengan baik ketika keputusan dibuat. Beberapa konflik pandangan tidak dapat dihindari karena masing-masing kementerian berpendapat untuk apa yang dianggap sebagai bagian yang tepat dari anggaran pemerintah.

Profesional versus sumber-sumber nasihat lainnya

Fitur penting dari Kementerian Kesehatan terletak pada status yang relatif tinggi dari para penasihat utama mereka.Mereka mempekerjakan dan membeli saran teknis dari dokter, perawat, apoteker, dan profesional lainnya.Di banyak negara, kepala divisi kebanyakan adalah tenaga kesehatan, terutama dokter.Potensi konflik antara profesional status tinggi dan birokrat lainnya jelas mungkin.Jika Menteri Kesehatan adalah seorang dokter, mungkin ada beberapa disonansi antara tujuan profesional dan lainnya

THANK YOU


ANY QUESTION…??????

Subscribe to receive free email updates: